[企业报道]环鄱阳湖生态经济区建设影响江西陶瓷业政策？

本周三佛山陶瓷行业一行五人在江西九江下辖的都昌县考察投资环境。都昌方面向佛山陶企推荐的是经江西省人民政府批准的“江西省对外经济技术合作蔡岭示范区”。这个园区凭直觉就是一个不错的地方：到杭州6小时，到上海7个多小时。介于九江和景德镇之间，两边距离五六十公里，尤其是离湖口码头仅25公里，水运优势非常明显。都昌县领导还认真而耐心地向考察团一行介绍当地的其他优势及种种政策优惠。其殷殷之情令在场的佛山陶瓷人非常感动。

　　但感动归感动，一涉及到具体的投资行为，几位企业代表还是心存很大的疑虑。这疑虑主要来自于当下九江市陶瓷产业政策的大转变。去年下半年九江市瑞昌县好不容易从佛山引进两个大的投资项目。但现在这两个大的项目一个已经转投景德镇，另一个则正在进退两难中。而究其原因主要是原先政府承诺的土地证问题不能及时解决。据来自瑞昌方面的消息，江西省政府不但现在严控所谓“红线”内土地；而且还规定建一条陶瓷生产线要补偿造林100亩。而去年瑞昌县规划上报的“江西建筑陶瓷出口基地”的牌子更是不可能再批。诺贝尔陶瓷去年在江西拿地几经周折，最后选定在九江庐山区。按常理庐山区应该感到非常庆幸，但新近该区官员私下谈话中却也明确流露出招商进来的后悔之意。去年以来，随着高安、丰城承接广东、华东陶瓷转移的成功，江西境内有二三十个县市闻风而动，扎堆跑到佛山招商。其中著名的吉州窑所在的吉安市也希望有佛山陶瓷企业过去。但招商还没有真正启动，今年5月份该市已明确表示不希望引进佛山陶瓷，甚至对恢复吉州古窑传统工艺的项目也兴意阑珊。除了九江、吉安，据传上饶也已被列为江西发展陶瓷产业的“禁地”。

　　从前几年景德镇“痛失”中国瓷都称号，到一口气规划景德镇、萍乡、高安三个错位发展的省级陶瓷产业基地，到高安、丰城等地陶瓷招商爆炸式增长，再到各地陶瓷引资成蜂拥之势，最后到目前有选择发展，控制发展陶瓷项目，前后也就短短两年多时间。应该说，在这两年多的时间中，从狂热、盲目到理性，既是江西复兴、发展陶业的心路历程，也是很多已经或准备签约江西的陶瓷企业的心路历程。相信九江瑞昌两个已签约项目的遭遇对接下来的广东陶瓷产业向北转移、扩张会产生很大的影响。

　　其实，细心的人士今年初已经发现江西省正在推进一项新的重大战略：环鄱阳湖生态经济区的建设。4月22日江西省人民政府官方网站上贴出了“环鄱阳湖生态经济区重大课题招标公告”。该公告招标的十大课题明显是为编制环鄱阳湖生态经济区规划服务的。与珠三角、长三角相比，江西是公认的欠发达地区。但在东南沿海地区以透支环境资源的形式高速发展30年之后，所有来到江西的人看到那满目的青山绿水，羡慕之情无不油然而生。2007年4月温家宝总理视察鄱阳湖时，对这块国际上重要的湿地，中国最大的淡水湖优良的生态非常肯定，一再嘱托要保护好“这一湖清水”———这也是环鄱阳湖生态经济区战略出台的重要背景之一。

　　江西全省森林覆盖率达到60%以上，居全国第二，水资源全国第六。江西东南西三面环山，赣江五大水系顺势而流，与鄱阳湖构成相对独立的生态体系。作为后发展地区，江西最大的优势不仅在于其优越的自然环境———作为珠三角、长三角“后花园”，而且还在于其经济发展过程中能充分借鉴先发展地区的经验，避开其走过的弯路。因此，环鄱阳湖生态经济区建设的核心还是科学规划、合理发展。而在这一思路下，在功能区划的基础上推进产业发展便成为自然———比如九江重点发展石化、纺织、造船业、旅游业等，景德镇重点发展陶瓷等等。

　　以上应该就是江西九江等地区控制乃至限制发展建陶产业的政治背景。江西具有在地缘、人脉、文化及自然资源方面发展陶瓷产业的诸多优势，但毕竟其多年积累的优良自然环境与陶瓷产业的复兴、发展存在一定程度的矛盾。如何解决好这一对矛盾，做到环境和发展两不误？这很能考江西省发改委和各级党政高层的智慧。

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